农村，将是接下来十年中国大发展的风口。三十年前，历史把大发展的机会给了城市。那时，我们漂泊天涯，建设了别人的城市，荒芜了自己的家园。今天，历史把大发展的机遇交给了农村，我们，是否应该好好把握，建设一个更加美丽富足的家园？

2017年中央一号文件，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》2月5日发布。

文件全文约13000字，共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。

文件一发布，立刻成为各大媒体头条，也成为微信里及各社区的热点话题。因为，结合2016年度农村土地“三权分置”制度及一系相关政策，这预示着中国农村即将迎来一个大发展大繁荣的大好时机。

因此，可以这么说，这个一号文件的出台，等于画了一个非常美丽与完整的“中国美丽乡村梦”，它将真正成为农村大发展的最有力的推手。2017年，也将成为中国农村真正大发展的元年。

其实，早在前年，笔者就断言过，广大农村，将是未来十年中国大发展的又一个风口。果不其然，从2015至2016年，针对农业、农村、农民的一系列政策相继出台。配合中部崛起与西部开发战略的实施，中国新的一轮大发展已经来临。这轮大发展的主战场将不再是城市，而是中国广大的农村。

也正是基于此种判断。笔者一直没有把户口迁到所在的城市。我之所以不愿意做一个“城里人”，一是基于对故土的依恋，因为我的根在故乡，在农村；另一个重要的原因，就是我坚持认为，未来的农村，将是很多城市人向往的地方；未来的农民，将是一个很多人向往的职业；未来的农村，将有无限的发展机遇。

“农村梦”虽然美，但是，真正要实现，确实有很多困难和挑战。昨天，我们在群里讨论，大家对农村的发展，并不是很看好。很多人也是抱着“看起来很美，做起来很难”的观点。一些人甚至说“农村刁民太多，项目容易夭折”。

那么，为什么在趋势如此好、政策如此多的情况下，一些人如此悲观呢？阻碍农村发展的因素是什么呢？

作为一个土生土长的农村人，依据笔者的观察和思考，我认为，阻碍农村发展的，至少有如下五大原因：

一、 地方政府及村干部，成为阻碍农村发展的重要瓶颈

按理，地方政府及村干部，应该是执行中央农村政策、推动农村发展的主力军，是农村大发展的引导者、设计者和主导者。但是，实际上，很多地方政府机制不健全，投资环境差，服务意识不好，再加上大多数的地方政府干部素质不强，私欲太多，腐败严重，导致很多投资者望而却步，因此，一些地方政府反而成为农村发展的重要瓶颈。

农村的干部或村委会，更如此。在中国的广大农村，不少村干部其实就是原来的“地主恶霸”，非常贪婪、横蛮、黑恶，又素质低下，眼光短浅。农村的事情，得不到他们的支持，几乎很难落实。而要得到他们的支持，非得给他们不当地利益才行。给利益还好办，关键是，不少村干部容易“眼红”，无能但又喜欢“多管闲事”，见不得你好，或从中作梗。

二、 村民的意识与素质，成为阻碍农村发展的关键因素

中国人多，尤其是农村。大部分农村人，没有受过很多的教育，整体素质普遍较差，尤其缺少现代社会应有的契约、诚信、互助、人文精神。加之三十多年的改革开放，农村的思想教育没有跟上来，导致很多人“好的没学到，坏的学一身”。

最典型的就是农村人的小农意识及横蛮无理。小农意识，使他们没有大局观念，没有长远眼光，缺少科学常识，只关注自己个人的眼前的利益；而且，还见不得别人好，见不得集体好。只要自己的东西受到一点影响，就横蛮无理；只要看到他人或集体的好，就可能眼红，从中阻挠。

也正因如此，很多投资者其实是怕农村人的。因为农村人仗自己是所谓的“弱势群体”，仗着政府奈何不了他们，“天不怕地不怕”，任何事情都可以不讲理，耍无赖。这也就是昨天我们群里说的“刁民太多，不好办事”。

三、 错综复杂的农村利益关系，成为阻碍农村发展的无形绊脚石

家庭联产承包责任制以来，绝大部分农村，土地、房屋及集体资源，都被瓜分成一小块一小块。比如田地，大部分地方，都是按生产队+个体村民的方式承包，很多农户，都是几分田或一亩左右，而且是分散在不同地方；田地如此，山林、水利、房屋都如此，这就形成了一个非常错综复杂的利益网，既无法连成片，形成规模，又不好协调，这就严重制约了集中经营和发展。

另外，农村的结构及人际关系，以及村与村之间的利益，也是非常复杂而微妙。有时候，你不小心动了一个地方，整个家族、生产队、全村，甚至不同村之间，都可能牵涉进来。让你防不胜防。而且，不少农村人都有一种“占便宜”、“要好处”的心理，你如果处理不好，事情可没完没了。

四、 农村的基础设施与条件，成为阻碍农村发展的物质因素

本来，农村有相当多的资源，比如山林、土地、农业、文化等。但是，农村又缺少大发展必不可少的基础性条件，比如交通、通讯、电力、资金、技术等。

虽然，现在很多地方基本实现了村村通公路、村村通电，但是，很多的公路级别太差，也太窄。春节期间，很多农村都开始交通堵塞了。

农村的电力与通讯也是个大问题，很多山区还没有信号，不能上网。供电也不稳定。至于发展的资金、技术、生活用水、垃圾处理及其他公共设施，也是相当薄弱。

五、 农村劳动力外流，文化教育缺失，成为阻碍农村发展的人才因素

现在，大部分农村是空心村，只有老人、小孩或妇女留守在家，青壮年劳动力都跑到珠三角、长三角或相关发达的城市去了。农村发展，严重缺少生力军。不少农村土地出现荒芜，就是明证。

农村的思想文化教育也跟不上，优秀的传经的文化被破坏，被遗忘，而各种不良的习气、思想在滋长、传播。导致村风民俗恶化。这也是影响农村大发展的无形阻力。

总之，农村要发展，必须要有资金、项目、人才进来，但是，这些五大因素摆在那里，哪个敢来呢？

但是，无论如何，笔者对农村的发展还是非常乐观和看好。这些问题，反过来讲，其实也是机遇。如果象城市一样，什么都很顺了，也意味着发展得比较成熟了，也就没有机会了。

在此，笔者呼唤广大农村的朋友，一定要抓住这个难得的历史机遇。三十年前，历史把大发展的机会给了城市。那时，我们漂泊天涯，建设了别人的城市，荒芜了自己的家园。今天，历史把大发展的机遇交给了农村，我们，是否应该好好把握，建设一个更加美丽富足的家园？